sme.it eGovernment Reakcia na vyjadrenie IT asociácie Slovenska a predsedu Úradu podpredsedu vlády SR...

Reakcia na vyjadrenie IT asociácie Slovenska a predsedu Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu (ÚPVII) Richarda Rašiho

slovensko.digital

Už zajtra má pracovná skupina zložená z ministerstiev, odbornej verejnosti či dodávateľských IT firiem schvaľovať dokument o nových pravidlách pre štátne IT nákupy. Na utorňajšej tlačovej konferencií zástupcovia Slovensko.Digital upozornili verejnosť na to, že z tohto strategického dokumentu po námietkach asociácie IT Asociácia Slovenska vypadli časti, ktoré dávali štátu väčšiu moc nad veľkými IT dodávateľmi.

Ide o prílohu o delení zákazok na menšie časti (ktorá zaručovala väčšiu moc štátu pri rozdeľovaní svojich financií a s ktorou súhlasil aj Úrad pre verejné obstarávanie) a prílohu o licenčných podmienkach k softvéru (ktorá dávala na stranu štátu všetky práva rozhodnúť sa, akým spôsobom bude toto dielo ďalej používať a ku ktorej sa prikláňalo aj Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky).

Reakcia prezidenta IT asociácie Slovenska Emila Fitoša na upozornenia zo strany Slovensko.Digital, ktorá nasledovala, obsahuje viacero nepravdivých a zavádzajúcich vyjadrení.

Pán Fitoš uvádza, že Slovensko.Digital navrhuje “povinnosť každé dielo dodávať ako celok pod EUPL licenciou” – teda v princípe vo forme Open Source. “Nie je to pravda a nič také sme nenavrhli,” oponuje výkonný riaditeľ Slovensko.Digital Ján Hargaš. “Uvedomujeme si, že EUPL je veľmi prísna licencia. Preto sme ako kompromis navrhovali len to, aby štát získal maximálne práva k softvéru, ktorý sa vyvíjal za verejné zdroje. Nevidíme žiaden dôvod, prečo by sa úrady mali dobrovoľne svojich práv vzdávať v prospech IT firiem. V takom duchu sa niesla aj augustová verzia prílohy o autorských právach z dielne ÚPVII, ktorú však Rašiho úrad po námietkach IT dodávateľov upravil v ich prospech. Podľa nás nie je akceptovateľné, aby si dodávateľ vyfaktúroval veľké peniaze za vývoj softvéru na zakázku, s ktorým si štát nebude môcť robiť, čo uzná za vhodné a preto so súčasnou verziou prílohy nesúhlasíme,” dodáva Hargaš.

Podľa ITAS by delenie zákaziek na softvérové diela viedli k “zvýšeniu rizika zlyhania samotnej dodávky informačných systémov, výraznému predĺženiu obstarávania”. Hargaš však pripomína, že delenie zákaziek je už dnes praxou, len prebieha na strane štátneho dodávateľa.

“Je úplne bežné, že dodávateľ, ktorý získal veľkú zákazku, si zazmluvní subdodávateľov, ktorí pracujú na jednotlivých častiach samostatne. Inými slovami, dodávateľ rozdelí zákazku medzi svojich subdodávateľov,” tvrdí Hargaš.

Ten dodáva, že štátne úrady by ani po zapracovaní prílohy o delení nemali povinnosť, ale len možnosť zákazky deliť. Mali by však k dispozícií návod, ako k deleniu zákazky pristúpiť a nad čím rozmýšľať. “Navyše – trend delenia zákaziek ako nevyhnutného nástroja na posilnenie pozície malých firiem vyplýva z viacerých dokumentov Európskej komisie a OECD,” pripomína Hargaš.

Predseda Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu (ÚPVII) Richard Raši dal včera verejný prísľub, že “zákazky budú delené tak, ako to bude racionálne a vhodné pre celok.” Nezávislí odborníci však majú pochybnosti o tom, ako bude prísľub uplatňovaný v praxi. Práve ÚPVII totiž pred pár mesiacmi obstarával konzultačné služby v hodnote 20 miliónov eur ako celok, napriek tomu, že rozdelenie tejto zákazky by ju nijakým spôsobom neohrozilo (https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-zakaziek/detail/411910). Podobného obstarávania sa napríklad v Spojenom kráľovstve zúčastnili stovky firiem, lebo zákazka bola rozdelená. Ministerstvo vnútra napríklad obstaráva za 250 miliónov eur komunikačné zariadenia ako napríklad vysielačky, siete či prevádzače (https://bit.ly/2zR5EMO). Zúčastniť sa však môže len firma, ktorá dodá všetky technológie v jednom balíku. “Ak to pán Raši myslí s delením zákaziek úprimne, mal by ísť príkladom v prvom rade na svojom úrade a zároveň by sa nemal nečinne prizerať, ako ostatné ministerstvá umelo nakupujú v jednom balíku nesúvisiace produkty. Zároveň očakávame, že ak jeho tvrdenia o delení platia, tak aj on sa pred zajtrajším rokovaním pracovnej skupiny postaví za vrátenie prílohy o delení zákaziek aj do strategického dokumentu o nákupe IT,”dodáva Hargaš.

Pán Fitoš vo svojom vyjadrení tiež tvrdí, že hoci “témy, ktoré Slovensko.Digital otvára, sú legitímne, ale na to, aby ich návrhy boli použiteľné v praxi, vyžadujú detailnú odbornú diskusiu a intenzívnu niekoľkomesačnú prípravu.” K cieľom obsiahnutým aj vo vynechaných prílohách sa však štát zaviazal v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (NKIVS) ešte v roku 2016. Slovensko.Digital opakovane pripomínalo, že je potrebné ich do Koncepcie nákupu zaradiť. V júni 2018 pracovná skupina poverila zástupcov Slovensko.Digital, aby tieto témy spracovalo a v nej prešli riadnym pripomienkovaním. “Naše stanovisko v pracovnej skupine podporovali kľúčoví členovia aj zo strany štátu. S prílohou o delení zákaziek ako garant súťaživosti súhlasil aj Úrad pre verejné obstarávanie. S prílohou o licenčných podmienkach ako garant autorského zákona súhlasilo aj Ministerstvo kultúry. Jedine IT firmy mali k týmto bodom zásadné výhrady,” uzatvára Hargaš.


Dobrý článok? Chceš dostávať ďalšie?

Už viac ako 6 200 ITečkárov dostáva správy e-mailom. Nemusíš sa báť, nie každé ráno. Len občasne.



Súhlasím so spracovaním mojich osobných údajov. ( Viac informácií. )

Tvoj email neposkytneme 3tím stranám. Posielame naňho len informácie z robime.it. Kedykoľvek sa môžeš odhlásiť.

React FE Developer

Prejdi s novým projektom na remote! Ovládaš React a obzeráš sa po novom projekte? Pre medzinárodnú IT spoločnosť hľadáme...

Technical Writer / REMOTE

Si Technical Writer a hľadáš zmysluplný projekt, ktorý bude REMOTE? Teraz máš možnosť pomáhať zlepšovať kvalitu života pacientov prostredníctvom...

Junior/Medior DevOps Specialist / App pre solárne elektrárne

Ak si Junior alebo Medior DevOps Specialist, máš šancu vydať sa na cestu zvyšovania efektivity solárnych elektrární. Pracoval by...

DevOps Architect

Ak si alebo máš ambíciu stať sa DevOps Architect-om, zbystri pozornosť. Máme pre teba projekt!Pre medzinárodnú IT spoločnosť hľadáme...

.NET / Angular/ Developer – REMOTE

NET/Angular Developer má teraz príležitosť prejsť na REMOTE s novým projektom!Pre spoločnosť, ktorá patrí medzi najvýznamnejších producentov informačných systémov...

DevOps Architect

Ak si alebo máš ambíciu stať sa DevOps Architect-om, zbystri pozornosť. Máme pre teba projekt!Pre medzinárodnú IT spoločnosť hľadáme...

Fronted Developer / Aplikácie pre diabetikov

Páčila by sa Ti zmysluplná práca na produkte - aplikácií, ktorá pomáha ľuďom s tým najcennejším, čo majú -...

Bratislava Game Jam sa tento rok spojil s hernými konferenciami Game Days a Game Developers Session Praha.

Bratislava Game Jam je súťaž programátorov, scenáristov, grafikov, filozofov a ilustrátorov, ktorých...

Ako chutí tá pravá Java? Odpoveď nájdete na JavaDays 2020 ONLINE

Zaujíma vás svet Javy a všetko s ním spojené? Máte záujem načerpať...

Bratislavská coworkingová legenda The Spot ožíva

The Spot – prvý bratislavský coworkingový priestor, v ktorom vznikali a sídlili...

Čítaj ďalej:

Dobrý článok? Chceš dostávať ďalšie?

Už viac ako 6 200 ITečkárov dostáva správy e-mailom. Nemusíš sa báť, nie každé ráno. Len občasne.

Súhlasím so spracovaním mojich osobných údajov. ( Viac informácií. )

Tvoj email neposkytneme 3tím stranám. Posielame naňho len informácie z robime.it. Kedykoľvek sa môžeš odhlásiť.