Aj keď sa Slovensko.Digital nevyjadruje k personálnym politickým otázkam, spoločenská atmosféra, volanie po slušnej krajine a nedávne upozornenia na IT korupciu na najvyšších miestach štátu si to vyžadujú. Prečítajte si, ako sa (ne)darilo štátnemu IT pod vedením Petra Pellegriniho.
Nastali zlepšenia, ale stále málo systémových zmien
Slovensko.Digital hodnotí posledné dva roky fungovania informatizácie ako obdobie viacerých vylepšení, ale nedotiahnutých systémových zmien. Vzhľadom na potenciál, ktorý po voľbách v roku 2016 vznikol, IT odborníci vidia nevyužitý potenciál na zásadné reformy. Upozorňujú aj na nedávne podozrenia z korupcie v IT na najvyšších miestach štátu, pričom v oblasti IT nákupov nevidia dodnes zásadný systémový posun.
Podpredseda vlády pre investície a informatizáciu Peter Pellegrini bol dnes poverený zostavením Vlády SR. Občianske združenie Slovensko.Digital dnes ani v minulosti nekomentovalo personálne otázky verejnej správy a zameriavame sa na odborné hodnotenie informatizácie ako takej – jej výsledkov a prostredia v akom tieto výsledky vznikajú. V tomto momente považujeme za dôležité poskytnúť pohľad na posledné dva roky fungovania štátneho IT aj s ohľadom na požiadavky časti verejnosti, ktorá volá po slušnom Slovensku.
Veľa vecí sa nedotiahlo
Informatizácia pod vedením Petra Pellegriniho začala veľkými plánmi. Úrad podpredsedu vlády vznikol relatívne rýchlo a aktívne sa snažil bojovať proti “rezortizmu”. Národná koncepcia informatizácie bola prijatá Vládou v septembri 2016 so širokou podporou odbornej verejnosti a obsahovala reformné sľuby. Pre občanov malo byť najprínosnejším zavedenie princípu “jedenkrát a dosť” do všetkých konaní v štáte do konca roka 2018. Pozitívne vnímame následnú snahu o odstraňovanie prekážok pri používaní elektronických služieb, napr. re-dizajn elektronických schránok na Slovensko.sk alebo pilotné zavedenie platieb kartou za elektronické služby. Elektronická komunikáciu sa postupne dostávala medzi občanov a podnikateľov a v neposlednom rade sa zvýšila transparentnosť celého prostredia a zapojenie odbornej verejnosti.
Na druhej strane treba objektívne pripomenúť, že viaceré systémové zmeny, ktoré sa v roku 2016 naplánovali, sa dodnes nezrealizovali. Viaceré sľuby z vládnych dokumentov sa neplnia alebo sa plnia len čiastkovo. Princíp “jedenkrát a dosť” mal platiť plošne pre všetky konania v štáte ku koncu roku 2018, zatiaľ však bude splnený len pre prvé štyri výpisy. V informatizácii stále chronicky chýbajú ľudské kapacity a chýba vôľa túto náročnú tému systematicky riešiť.
Informatizácia sa nevyhla problémom
Viditeľné bolo najmä pomalé doručovanie správ na Slovensko.sk v septembri 2017 alebo bezpečnostné problémy s elektronickým podpisom na jeseň toho istého roku. Problémy sú pri tak komplexnej téme pochopiteľné a nevyhýbajú sa ani iným krajinám. Negatívne sme však pri týchto zlyhaniach hodnotili reakcie a komunikáciu zodpovedných smerom k verejnosti. Jej načasovanie, obsah a predovšetkým absenciu lídrov v kľúčových momentoch.